Belgische overheden (gemeenten, OCMW's, intercommunales, sociale huisvestingsmaatschappijen, openbare ziekenhuizen, sportfederaties) behoren tot de meest actieve spelers bij de installatie van zonnepanelen. De druk om energiekosten te verlagen, klimaatengagementen (SEAP, energie-klimaatplannen) en Europese stimulansen drijven steeds meer publieke entiteiten tot actie.
Maar het aangaan van fotovoltaïsche werken in de overheidssector is gebonden aan strikte regels: de wet op de overheidsopdrachten verplicht tot procedures voor mededinging, objectieve gunningscriteria en nauwkeurige contractuele documentatie.
Dit artikel is bestemd voor zowel aanbestedende overheden die een goed opgebouwde zonneopdracht willen lanceren, als voor bedrijven zoals We Green die er competitief op willen antwoorden.
Meerdere tendensen convergeren om de zonne-inzet in de Belgische overheidssector te versnellen:
De Belgische wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten zet de Europese richtlijn 2014/24/EU om. Ze bepaalt de toepasselijke procedures op basis van de geraamde waarde van de opdracht en het type aanbestedende overheid.
Voor werkenopdrachten (installatie van zonnepanelen):
De meeste gemeentelijke zoneprojecten (schoolgebouwen, sporthallen, busdepots) bevinden zich in de schijf 30.000 tot 750.000 euro.
Het bestek moet een nauwkeurige beschrijving bevatten van het of de betrokken gebouw(en): oppervlakte en oriëntatie van de daken, draagconstructie (type dakbedekking, toegelaten last), daktoegang, aanwezigheid van obstakels, elektrisch leveringspunt, en verbruiksgegevens van de laatste 12 tot 24 maanden.
Het is gepast te bepalen: het minimale verwachte vermogen (kWp), de toepasselijke technische normen (IEC 61215, IEC 61730, CEI 62109), de garantievereisten (product, prestatie, arbeid), de vereiste certificeringen voor de inschrijver, en de monitoring- en productierapporteringsvereisten.
Bij een zonne-opdracht worden doorgaans de volgende objectieve gunningscriteria gehanteerd:
Steeds meer aanbestedende overheden integreren sociale clausules (lokale tewerkstelling, opleiding, re-integratie) en duurzaamheidscriteria in hun zonne-opdrachten.
De meeste criteria voor kwalitatieve selectie vereisen het bewijs van vergelijkbare referenties (installaties van gelijkwaardige omvang gerealiseerd in de overheidssector), de certificering van uw studiebureau en de attesten van uw installateurs. We Green beschikt over deze referenties (met name de realisatie voor de BSO in Brussel) en over alle vereiste kwalificaties.
Een solide technische offerte omvat een nauwkeurige dimensionering (PVsyst-software of equivalent), een productiesimulatie over 25 jaar, een gedetailleerd plaatsingsplan, technische fiches van de voorgestelde uitrusting, en een realistisch uitvoeringsschema.
We Green Energy heeft concrete ervaring met openbare zonne-opdrachten in België. Onze teams begeleiden gemeenten, intercommunales en publieke maatschappijen van de haalbaarheidsonderzoek tot de oplevering van de werken, inclusief de technische redactie van het bestek indien nodig.
Heeft u een zonne-project in de overheidssector? Contacteer We Green Energy voor begeleiding op maat.
